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湛江探索路径应对“停车难”

时间:2021-01-28 来源:湛江文明网

1月27日,位于赤坎区九二一路与大德路中间的智能立体机械停车楼正在进行调试,预计将在本月底完工。 记者 刘冀城 摄

  “停车难”的问题,一直备受关注。如何解决城市停车难问题,湛江也一直在探索有效的路径。

  代表、委员连连发声

  每年“两会”期间,“停车难”问题,都是各级人大代表、政协委员关注的焦点。他们聚焦城市停车问题,走访调研、发挥优势、锦囊献计,为缓解城市停车难支招,助力城市发展。

  为了尽快解决城区停车难的问题,近两年来,市政协委员提出了《关于尽快规划建设我市市区主要区域地下公共停车场的建议》《关于尽快建设湛江市智能停车系统的建议》《关于建设城市精准智慧共享停车管理系统的建议》等一批可操作性极强的提案建议。

  2019年,市人大代表骆小英、蒋建辉、梁世恒等先后与其他代表联名提出《关于加强市区停车场(停车位)建设和管理的议案》《关于规范城区车辆停放行为,切实解决道路交通拥堵的议案》《关于加快市区停车场建设,解决停车难问题的议案》等。当年,市人大常委会高度重视代表提出的建议意见,将几位代表的议案合并为《关于加强市区停车场(停车位)建设和管理的议案》,并作为当年的重点议案办理。

  这两年来,人大代表充分发挥监督职能,通过举行人大代表论坛、专题询问等形式,持续关注停车难问题,推动相关建设工作落地见效。

  出台相关指导性政策意见

  2019年,市人大常委会审议通过的《关于加强市区停车场(停车位)建设和管理的议案办理方案》(以下简称《方案》),这无疑是为如何缓解中心城区停车难问题指明了方向。

  《方案》提到,要充分挖掘旧城区停车潜力,研究确定近期可开发利用作为永久或临时公共停车场的地块位置、规模、建设方式及项目资金来源,可利用闲置土地建设地面生态停车场、地面立体停车场、地下停车场、楼顶停车场等多种形式停车场,解决最为突出的老城区停车难问题。鼓励新建学校利用运动场建立地下公共停车场和学生接送临时停车点,以及寒暑假对外开放停车场,提高学校停车场利用率。根据区位、设施条件等推行差别化停车收费,避免由于收费标准较高而影响现有大型商场、写字楼、公共服务设施等配建停车场利用率。通过降低地下停车收费、提高路内停车收费、加强路边违停处罚、逐步取消路内停车等多种方式,引导地上停车向地下停车转变。建立健全相关政策法规,实施智慧停车基础建设和信息建设,建立停车基础数据库、车位信息网络数据,推动智慧停车发展。

  2019年市政府批准实施《湛江市停车设施专项规划》。该规划布局中心城区公共停车场129处,停车泊位约2.6万个;规划布局中心城区路内停车泊位路段62条,泊位约2800个。推进智慧停车管理平台建设为建设“智慧城市·数字城市”,推进智慧交通、智慧生活应用体系的建设,保障湛江市城区道路交通安全和畅通,解决行车难、停车难问题。将整合湛江市现状路内停车泊位资源,建设停车泊位管理的数据平台,对路内停车泊位进行智能化改造,采用智能化管理手段,市民可以通过手机APP或数据平台了解附近停车泊位的数据,预约和使用附近的停车泊位、停车缴费。今后还将各类停车场、共享停车泊位纳入智能化系统,为智慧湛江城市建设提供停车大数据支撑。鼓励超配、加建、平改立停车场在城市更新、棚户区改造、城中村建设、新区开发中,确保满足住宅、商业停车的刚性需求,鼓励超配建设,并要求建设单位按照规划人口、建筑面积配建公共停车泊位,与建筑同步规划、同步建设、同步规划核实、同步交付使用。同时,坚持“严控总量,盘活存量”的原则,充分利用存量建设用地。

  开源挖潜,缓解城区停车难

  近年来,市委市政府高度重视城市停车问题,从停车设施的规划、供地、建设、出行引导及控制、停车管理策略和收费等多方面进行统筹考虑,为市民出行和交通秩序管理提供保障。

  特别是在停车资源供给方面进一步增加,近两年来市区提供4宗共计227亩的储备土地建设临时生态停车场,目前,体育北路、椹川大道南、椹川西五路等3个临时生态停车场已完成建设并投入使用,可提供停车泊位1216个;积极推进出让土地配建公共停车位工作,已完成金园路、金康路2宗共计12601平方米的地产项目配建,均为开发商出资建设,无偿交由政府管理使用。

  公共停车场建设及立体扩容改造正在加快建设,市三十二中地下停车场已投入使用,市二十九中地下停车场已完成土建部分,九二一路立体机械停车楼即将建设完成,赤坎、霞山体育场地下停车场建设完成了初步规划设计,上述建设项目全部完成后,可提供1685个地面泊位和60个立体泊位。

  路内停车泊位得到优化,2020年底已清除御海路的君临海岸小区和绿民路万豪世家小区、中英文幼儿园及龙潮东路等周边路段120个对交通影响较大的路内停车泊位,取消市区东园路、海景路等14个路段共计689个日间停车泊位,将东园路、海景路、海昌路、海昌北横路日间停车泊位调整为夜间停放泊位,着手清理陈屋港三巷、逸仙横路等路段191个路内临时占道停车泊位。

  市区临时占道停车智能化改造项目稳步推进。截至去年底,1600个地磁感应车辆检测器安装完毕,在广州湾大道霞山段和江南世家安装的95个卧式低位视频设备,实现了车位现场无人值守、车位全智能化管理的预期效果。

  市交警部门介绍,为了增强市民社会共同责任意识,带动文明交通水平整体提升,交警部门开展了形式丰富的宣传、教育活动,号召市民文明出行、文明驾驶。目前,《湛江市城市停车管理工作联席会议制度规定》《关于加强和改进全市城市停车管理工作指导意见》等已进入征求意见阶段,各项停车场增建工作也在有序推进,市区停车系统有望进一步得到改善。

  关于停车位的问题,我们在2020年看到了身边的变化,同时在连年两会上也听到了新的声音,这些办法如何落地?能不能在2021年切实缓解我们停车难的问题呢?让我们一起来期待2021年的更多变化。(湛江日报 记者 潘洁婷)

[责任编辑:林霖]